一(one)、我(I)國(country)智慧城市建設進入第三次浪潮
2008-2012年，我(I)國(country)智慧城市經曆第一(one)次浪潮，可稱爲(for)概念導入期。該時(hour)期智慧城市建設以(by)行業應用(use)爲(for)驅動，重點技術包括無線通信、光纖寬帶、HTTP、GIS、GPS技術等，信息系統以(by)單個(indivual)部門、單個(indivual)系統、獨立建設爲(for)主要(want)方式，形成大(big)量信息孤島，信息共享多采用(use)點對點自發共享方式。産業力量較爲(for)單一(one)，國(country)外軟件系統集成商引入概念後主導智慧城市産業發展。
2012-2015年，爲(for)試點探索期，智慧城市開始走出(out)中國(country)特色道路，掀起第二次浪潮。該階段在(exist)中國(country)城鎮化加速發展的(of)大(big)背景下，重點推進RFID、3G/4G、雲計算、SOA等信息技術全面應用(use)，系統建設呈現橫縱分割特征，信息共享基于(At)共享交換平台、以(by)重點項目或協同型應用(use)爲(for)抓手。推進主體上(superior)，中央部委層面由住建部牽頭，在(exist)全國(country)選取了(Got it)290個(indivual)試點，廣泛探索智慧城市建設路徑和(and)模式。國(country)内外軟件開發商、系統集成商、設備商等積極參與各環節建設。
2016年之後，國(country)家提出(out)新型智慧城市概念，強調以(by)數據爲(for)驅動，以(by)人(people)爲(for)本、統籌集約、注重實效，重點技術包括Nb-IoT、5G、大(big)數據、人(people)工智能、區塊鏈、智慧城市平台和(and)操作(do)系統等，信息系統向橫縱聯合大(big)系統方向演變，信息共享方式從運動式向依職能共享轉變。推進方式上(superior)逐步形成政府指導、市場主導的(of)格局，政府方面25個(indivual)國(country)家部委全面統籌，市場方面電信運營商、軟件商、集成商、互聯網企業各聚生(born)态。
我(I)國(country)智慧城市發展三次浪潮
二、标準規範體系從建立走向健全
繼2016年首個(indivual)智慧城市國(country)家标準《GB/T 33356-2016新型智慧城市評價指标》出(out)台以(by)來(Come)，2017我(I)國(country)發布了(Got it)五項智慧城市國(country)家标準，而2018年智慧城市标準發布高達11項，覆蓋頂層設計、平台、技術應用(use)和(and)數據融合等各方面，成爲(for)智慧城市标準規範體系全面建立的(of)關鍵年。多層次、全方位、密集發布的(of)标準體系爲(for)新型智慧城市健康有序發展指明方向，也爲(for)各産業主體協同合作(do)奠定基本條件，标志着智慧城市從探索階段走向規範化發展階段，将進一(one)步帶來(Come)智慧城市産業生(born)态的(of)集聚。
自2016年以(by)來(Come)發布的(of)智慧城市國(country)家标準
三、智能化基礎設施助力提升城市承載能力
各類城市基礎設施基于(At)移動物聯網等技術，逐步實現大(big)範圍智能化升級，将大(big)幅提升城市承載能力。目前基于(At)Nb-IoT的(of)智能抄表、智能停車、智能井蓋等應用(use)層出(out)不(No)窮，而對未來(Come)影響最大(big)的(of)智能基礎設施當屬多功能智能杆柱和(and)道路設施智能化升級。
随着城市級感知基礎設施的(of)建設需求快速增長，感知設施統籌部署需求愈加迫切，多功能智能杆柱集無線通信、信息交互、智慧照明、視頻監控、交通管理、環境監測、應急求助等多功能于(At)一(one)體，可能成爲(for)新型感知設施的(of)集成載體，逐步全面安裝、統籌部署和(and)共建共享。2018年深圳市出(out)台《深圳市多功能杆智能化系統技術與工程建設規範》，開展多功能智能杆建設行動，全市範圍全面鋪開安裝。
無人(people)駕駛技術帶動城市道路設施智能化升級，多個(indivual)城市搶先部署試驗場地(land)設施。如北京亦莊建設全國(country)首條無人(people)駕駛試點道路，對信号、标志、标線等進行改造，便于(At)自動駕駛車輛識别;上(superior)海2018年将無人(people)駕駛開放道路從5.6公裏擴大(big)到(arrive)12公裏，并積極研發全國(country)首套新型道路标志标線系統;武漢部署了(Got it)首批260套基于(At)NB-IoT的(of)智慧交通标志牌，爲(for)無人(people)駕駛奠定道路設施基礎條件。
四、人(people)工智能技術廣泛應用(use)将大(big)幅提升城市治理服務水平
人(people)工智能技術大(big)幅提高公共服務和(and)社會治理水平智能化水平，将徹底改變傳統智慧城市中市民滿意度差、獲得感低的(of)難題。習近平同志近日強調，要(want)加強人(people)工智能同社會治理的(of)結合，推進智慧城市建設，運用(use)人(people)工智能提高公共服務和(and)社會治理水平。近年來(Come)，人(people)工智能技術在(exist)智慧城市公共安全、健康醫療、交通出(out)行等多領域應用(use)，已經取得了(Got it)顯著成效。如北京公安系統使用(use)人(people)工智能技術高效處理海量案件和(and)警情數據，利用(use)機器大(big)腦每小時(hour)可處理1.2萬封信件，在(exist)0.3秒内檢索到(arrive)關鍵詞匹配的(of)結果，在(exist)每萬份舉報信中可建立800萬條線索，對于(At)警情的(of)預測精度高達92%。
五、互聯網企業成爲(for)新型智慧城市建設的(of)明星主體
除設備商、集成商等智慧城市傳統從業者，互聯網企業成爲(for)“門口的(of)野蠻人(people)”，以(by)人(people)工智能或互聯網入口爲(for)抓手搶灘新型智慧城市，以(by)技術、用(use)戶、平台和(and)創新能力等優勢快速搶占市場份額，豐富了(Got it)新型智慧城市産業生(born)态體系。如阿裏巴巴2016年在(exist)杭州提出(out)城市大(big)腦，2017、2018年又分别推出(out)城市大(big)腦1.0和(and)2.0版，并提出(out)将全面開放城市大(big)腦平台AI能力，提供城市交通、醫療等八大(big)領域的(of)計算能力、數據算法、管理模型等，彙聚上(superior)下遊從業者，試圖構建以(by)阿裏巴巴爲(for)中心的(of)智慧城市超級生(born)态圈。騰訊2017年與電信、移動、聯通共同出(out)資成立數字廣東網絡建設有限公司，爲(for)廣東數字政府改革提供全流程技術支撐，并于(At)2018年上(superior)線粵省事APP，以(by)微信爲(for)入口整合廣東省公共服務，形成智慧城市領域的(of)超級APP。
六、分級分類成爲(for)新型智慧城市建設的(of)基本導向
不(No)同區域、不(No)同級别、不(No)同類型的(of)城市發展定位和(and)側重不(No)同，不(No)同城市經濟社會、地(land)理區位、自然環境、産業基礎條件也不(No)盡相同，因此智慧城市建設程度和(and)發展目标均存在(exist)較大(big)差異，沒有一(one)套單一(one)的(of)适用(use)于(At)所有城市的(of)統一(one)解決方案。要(want)綜合考慮城市發展定位、經濟社會發展水平、人(people)口規模、區位特點，因地(land)制宜，找準定位，找到(arrive)各類城市有針對性的(of)發展路徑。總體而言，應支持特大(big)型城市對标國(country)際先進水平，打造世界級的(of)智慧城市群;省級城市發揮輻射帶動作(do)用(use)，形成區域性經濟社會活動中心;地(land)級市、縣級市着眼城鄉統籌，縮小數字鴻溝，促進均衡發展;推動新城新區、小城鎮特色化、差異化發展。
在(exist)各類智慧城市中，新城新區将成爲(for)下一(one)階段率先探索創新的(of)亮點。新城新區是(yes)新型城鎮化的(of)新載體，是(yes)發展智慧城市的(of)試驗田，新城新區以(by)城市信息模型爲(for)關鍵技術建設數字孿生(born)城市或将成爲(for)下一(one)個(indivual)風口。數字孿生(born)城市是(yes)基于(At)數據驅動、軟件定義、平台支撐、虛實交互的(of)城市信息模型(CIM)，使數字城市與現實城市同步規劃、同步建設，實現全過程、全要(want)素數字化，做到(arrive)城市全狀态實時(hour)化和(and)可視化和(and)城市管理決策與服務協同化和(and)智能化。雄安新區、北京副中心均已廣泛應用(use)CIM技術開展數字孿生(born)城市建設。
(文章來(Come)源:中國(country)信通院)
